平?jīng)鍪腥嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

（第11號(hào)）

　　《平?jīng)鍪形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》經(jīng)2024年8月30日平?jīng)鍪械谖鍖萌嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)，已由2024年9月26日甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2024年11月1日起施行。

平?jīng)鍪腥嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)

2024年10月15日

平?jīng)鍪形拿餍袨榇龠M(jìn)條例

（2024年8月30日平?jīng)鍪械谖鍖萌嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò) 2024年9月26日甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)）

　　第一條 為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)和促進(jìn)文明行為，提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)文明行為的促進(jìn)及相關(guān)工作。

　　第三條 本條例所稱(chēng)文明行為，是指以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，恪守社會(huì)主義道德，維護(hù)公序良俗，尊重他人合法權(quán)利，體現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步的行為。

　　第四條 文明行為的促進(jìn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法治、德治與自治相結(jié)合，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、公眾參與，實(shí)現(xiàn)共建、共治、共享。

　　第五條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為的促進(jìn)工作，負(fù)責(zé)文明行為促進(jìn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和宣傳等事宜。

　　第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，推動(dòng)文明行為促進(jìn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為的宣傳、落實(shí)等工作。

　　村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為的宣傳引導(dǎo)，協(xié)助做好文明行為促進(jìn)工作。

　　第七條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同促進(jìn)文明行為的養(yǎng)成和踐行。

　　單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與文明行為促進(jìn)工作，對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻、制止或者舉報(bào)、投訴。

　　國(guó)家工作人員、教育工作者、社會(huì)公眾人物等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮示范表率作用。

　　第八條 公民應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

　　（一）在甘肅太統(tǒng)—崆峒山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，不得擅自進(jìn)入劃定的保護(hù)區(qū)域，不得投喂、誘捕野生動(dòng)物，不得食用野生動(dòng)物及其制品；

　　（二）在涇河、葫蘆河等流域內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，不得破壞漁業(yè)資源和水域生態(tài)；

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行《平?jīng)鍪酗嬘盟吹乇Ｗo(hù)條例》，不得在飲用水水源保護(hù)區(qū)從事可能污染水體的活動(dòng)；

　　（四）嚴(yán)格執(zhí)行《平?jīng)鍪袩熁ū袢挤殴芾硪?guī)定》，不得以不安全不文明的方式燃放煙花爆竹，不得在禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹；

　　（五）嚴(yán)格執(zhí)行《平?jīng)鍪袚P(yáng)塵污染防治條例》，不得從事對(duì)大氣環(huán)境造成污染的活動(dòng)；

　　（六）嚴(yán)格執(zhí)行《平?jīng)鍪泄艠?shù)名木保護(hù)條例》，不得從事?lián)p害古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源的活動(dòng)；

　　（七）開(kāi)展野外徒步、宿營(yíng)、垂釣和觀看演出等活動(dòng)，自行清理廢棄物；

　　（八）其他保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明行為規(guī)范。

　　第九條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共秩序，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

　　（一）不違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)；

　　（二）開(kāi)展娛樂(lè)、健身、宣傳、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，合理使用場(chǎng)地、設(shè)施，不擾鄰；

　　（三）不在公共場(chǎng)所酗酒滋事，大聲喧嘩；

　　（四）不在禁止吸煙場(chǎng)所（區(qū)域）吸煙；

　　（五）不高空拋物，防止高空墜物；

　　（六）恪盡監(jiān)護(hù)責(zé)任，避免未成年人在公共場(chǎng)所影響他人；

　　（七）購(gòu)買(mǎi)商品或者等候服務(wù)時(shí)，依次排隊(duì)，不得插隊(duì)；

　　（八）參加集會(huì)，觀看文藝演出、體育比賽、各類(lèi)展覽等，服從現(xiàn)場(chǎng)管理，不影響他人和公共秩序；

　　（九）在公共場(chǎng)所著裝得體，言行舉止文明；

　　（十）乘坐電梯先出后進(jìn)、上下樓梯靠右側(cè)通行；

　　（十一）遵守就醫(yī)秩序和醫(yī)療場(chǎng)所有關(guān)規(guī)章制度，服從醫(yī)護(hù)人員的引導(dǎo)和管理，通過(guò)合法途徑處理醫(yī)患矛盾、醫(yī)療糾紛，不得侮辱、謾罵、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員，不得在醫(yī)療場(chǎng)所聚眾鬧事；

　　（十二）其他維護(hù)公共場(chǎng)所秩序的行為規(guī)范。

　　第十條 公民應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

　　（一）不隨地吐痰、便溺，文明如廁，愛(ài)護(hù)公廁設(shè)施；

　　（二）分類(lèi)投放垃圾，不亂扔果皮、紙屑、塑料袋、口香糖、煙頭等廢棄物；

　　（三）不隨意在建筑物、構(gòu)筑物、地面等公共設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà)、噴涂、粘貼；

　　（四）不損壞公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、花草樹(shù)木，不在禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤；

　　（五）在公共場(chǎng)所咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻，患有呼吸道傳染性疾病時(shí)佩戴口罩；

　　（六）文明祭祀，不隨意拋撒、焚燒喪葬祭奠物品；

　　（七）其他維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的行為規(guī)范。

　　第十一條 公民應(yīng)當(dāng)文明出行，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

　　（一）行人在人行道內(nèi)行走，通過(guò)有交通信號(hào)指示的路口，按照交通信號(hào)指示通行，不隨意橫穿道路、跨越道路隔離設(shè)施；

　　（二）乘坐公共交通工具，先下后上，主動(dòng)為老、幼、病、殘、孕乘客讓座，不得強(qiáng)行占座，不得干擾駕駛?cè)藛T安全駕駛；

　　（三）文明規(guī)范使用、停放共享交通工具，不得毀損、拋棄、私自占用共享交通工具及其附屬設(shè)備；

　　（四）非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)指示行駛，不得違規(guī)占用機(jī)動(dòng)車(chē)道，不得逆行、搶行；

　　（五）摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)撕统俗税匆?guī)定佩戴安全頭盔；

　　（六）駕駛車(chē)輛禮讓行人，規(guī)范使用燈光和喇叭，低速通過(guò)揚(yáng)塵、積水路段，不向車(chē)外拋灑物品；

　　（七）駕駛車(chē)輛主動(dòng)避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)、警車(chē)等應(yīng)急車(chē)輛，不得違法占用應(yīng)急車(chē)道；

　　（八）機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)按規(guī)定停放，不得占用無(wú)障礙設(shè)施通道和應(yīng)急通道，不得妨礙車(chē)輛和行人通行；

　　（九）其他文明出行的行為規(guī)范。

　　第十二條 公民應(yīng)當(dāng)文明旅游，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

　　（一）尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和信教群眾的宗教信仰；

　　（二）遵守安全警示規(guī)定和景區(qū)森林防火等規(guī)章制度；

　　（三）服從景區(qū)景點(diǎn)引導(dǎo)、管理，不得有危及他人以及自身人身財(cái)產(chǎn)安全的行為；

　　（四）愛(ài)護(hù)文物古跡、風(fēng)景名勝及其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)，愛(ài)護(hù)景區(qū)公共設(shè)施，不得攀爬、踩踏、刻畫(huà)；

　　（五）不得侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，不得侵占、破壞、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施或者在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng)；

　　（六）其他文明旅游的行為規(guī)范。

　　第十三條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)社區(qū)文明，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

　　（一）合理使用共用區(qū)域，不得在建筑物的陽(yáng)臺(tái)外、窗外、屋頂、平臺(tái)、外走廊、樓道等空間堆放、吊掛影響他人生活、危害他人安全的物品，不得私自占用綠地、空地、空間；

　　（二）不得違章搭建，擅自設(shè)置地樁、地鎖等，不得占用消防通道，不得占用他人車(chē)位；

　　（三）在指定區(qū)域規(guī)范停放電動(dòng)車(chē)，不得在建筑物公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)車(chē)或者為電動(dòng)車(chē)充電；

　　（四）在室內(nèi)進(jìn)行裝修裝飾、安裝維修作業(yè)或者娛樂(lè)、健身等活動(dòng)時(shí)，采取有效措施，避免干擾周?chē)用裾Ｉ睿?/span>

　　（五）飼養(yǎng)寵物自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，不得影響他人生活；

　　（六）其他維護(hù)社區(qū)文明的行為規(guī)范。

　　第十四條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)鄉(xiāng)村文明，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

　　（一）遵守村規(guī)民約，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，推動(dòng)移風(fēng)易俗；

　　（二）保持室內(nèi)院落、房前屋后干凈整潔，按照規(guī)定圈養(yǎng)家禽家畜，保持養(yǎng)殖區(qū)衛(wèi)生，不得影響周邊環(huán)境；

　　（三）不得在公路上晾曬農(nóng)作物、農(nóng)產(chǎn)品或者堆放柴草、農(nóng)家肥等雜物；

　　（四）不得隨意傾倒污水，露天焚燒秸稈荒草、廢舊農(nóng)膜、垃圾，合理使用化肥農(nóng)藥；

　　（五）其他維護(hù)鄉(xiāng)村文明的行為規(guī)范。

　　第十五條 公民應(yīng)當(dāng)文明使用網(wǎng)絡(luò)，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得編造、散布危害國(guó)家安全、公共秩序和侵犯他人合法權(quán)益的信息，不得傳播暴力、色情等不良信息；

　　（二）抵制網(wǎng)絡(luò)暴力，不得以發(fā)帖、跟帖、評(píng)論等方式謾罵、侮辱、誹謗、恐嚇、惡意詆毀他人；

　　（三）不得使用生成式人工智能侵害他人肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和個(gè)人信息權(quán)益；

　　（四）網(wǎng)絡(luò)主播應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)用戶(hù)文明互動(dòng)、理性表達(dá)、合理消費(fèi)，不在自媒體上進(jìn)行低俗媚俗庸俗表演；

　　（五）其他維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序的行為規(guī)范。

　　第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想道德教育，開(kāi)展文明促進(jìn)教育活動(dòng)，培育優(yōu)良風(fēng)氣，遵守下列規(guī)定：

　　（一）加強(qiáng)學(xué)生文明行為習(xí)慣養(yǎng)成，引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)尊師重教，自覺(jué)維護(hù)教學(xué)秩序；

　　（二）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教育教學(xué)行為，不得侮辱、謾罵、體罰學(xué)生；

　　（三）加強(qiáng)法治宣傳，建設(shè)平安校園，防治校園欺凌；

　　（四）其他維護(hù)校園文明的行為規(guī)范。

　　第十七條 公民應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)綠色健康生活方式，倡導(dǎo)下列行為：

　　（一）推行分餐制，使用公筷公勺，節(jié)約用餐；

　　（二）節(jié)約水、電、油、氣等資源，減少使用塑料購(gòu)物袋等一次性生活用品；

　　（三）綠色低碳出行，優(yōu)先選擇步行、騎行和公共交通工具或者新能源交通工具出行；

　　（四）移風(fēng)易俗，婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮、大操大辦、相互攀比、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣；

　　（五）其他踐行綠色環(huán)保生活方式的行為。

　　第十八條 公民應(yīng)當(dāng)注重家庭、家教、家風(fēng)，倡導(dǎo)下列行為：

　　（一）尊敬長(zhǎng)輩，經(jīng)常關(guān)心、看望、照料老人；

　　（二）夫妻和睦，相互尊重，勤儉持家；

　　（三）關(guān)愛(ài)未成年人身心健康，從小培養(yǎng)文明行為習(xí)慣；

　　（四）家庭成員忠誠(chéng)友善、互敬互愛(ài)、相互扶助，自覺(jué)履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)，不得實(shí)施家庭暴力；

　　（五）其他維護(hù)家庭和諧的行為。

　　第十九條 倡導(dǎo)鼓勵(lì)公民為保護(hù)國(guó)家利益、公共利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全實(shí)施見(jiàn)義勇為行為，保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員。

　　第二十條 倡導(dǎo)鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、崇尚英烈等活動(dòng)，積極參與扶貧濟(jì)困、助學(xué)助殘、救孤扶孤等慈善活動(dòng)。

　　第二十一條 倡導(dǎo)鼓勵(lì)單位和個(gè)人積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)，建立志愿服務(wù)組織，拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新志愿服務(wù)方式。

　　第二十二條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為促進(jìn)與保障工作機(jī)制，廣泛開(kāi)展文明培育、文明創(chuàng)建和文明實(shí)踐活動(dòng)，提升公民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)，促進(jìn)全社會(huì)文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

　　第二十三條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)在開(kāi)展精神文明建設(shè)先進(jìn)典型評(píng)選表彰活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)將文明行為相關(guān)要求作為評(píng)選推薦條件，對(duì)文明行為促進(jìn)工作進(jìn)行文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)。

　　第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)下列基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，為促進(jìn)文明行為提供保障：

　　（一）道路、橋梁（隧道）、交通標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施；

　　（二）人行橫道、過(guò)街天橋、地下通道、綠化照明、停車(chē)泊位、公共充電樁、消防栓等市政設(shè)施；

　　（三）盲道、坡道、電梯等無(wú)障礙設(shè)施；

　　（四）公共衛(wèi)生間，垃圾分類(lèi)投放、中轉(zhuǎn)和處理站，污水處理廠等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；

　　（五）體育場(chǎng)（館）、圖書(shū)館、影劇院等公共文化設(shè)施；

　　（六）公園、廣場(chǎng)等休閑健身文化娛樂(lè)設(shè)施；

　　（七）居住小區(qū)、街道、樓宇、門(mén)牌等地名指位設(shè)施；

　　（八）社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題景觀、宣傳牌、信息發(fā)布欄等廣告宣傳設(shè)施；

　　（九）其他與文明行為促進(jìn)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第二十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將文明行為納入職業(yè)規(guī)范要求。

　　第二十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立不文明行為舉報(bào)、投訴、查處制度，公布投訴舉報(bào)電話(huà)、信箱等，及時(shí)受理、查處不文明行為。對(duì)舉報(bào)人、投訴人的身份信息等應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第二十七條 報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳文明行為先進(jìn)事例，刊播公益廣告，曝光不文明行為，營(yíng)造全社會(huì)鼓勵(lì)和促進(jìn)文明行為的氛圍。

　　第二十八條 違反本條例規(guī)定的不文明行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條 本條例自2024年11月1日起施行。