【編者按】

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實(shí)全國、全省宣傳思想文化工作會議安排部署，充分展示各地改進(jìn)創(chuàng)新精神文明建設(shè)工作的進(jìn)展成效和經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化互學(xué)互鑒、提高創(chuàng)建質(zhì)效，省文明辦將于8月中旬至9月底在甘肅文明網(wǎng)、“文明甘肅”微信公眾號、中國甘肅網(wǎng)等媒體平臺開設(shè)“改進(jìn)創(chuàng)新精神文明建設(shè)工作”專欄，擇優(yōu)刊登各市（州）、蘭州新區(qū)以及敦煌、玉門等9個全國文明城市縣級提名城市的信息稿件，供大家學(xué)習(xí)借鑒。

　　探索社區(qū)服務(wù)新模式 提高文明城市創(chuàng)建質(zhì)效

　　康縣以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo)，不斷提升基層社區(qū)服務(wù)能力，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，把精神文明建設(shè)與黨的建設(shè)、服務(wù)社會能力、提升社會治理效能等深度融合，促進(jìn)社區(qū)共駐共建、互聯(lián)互動、共治共享，探索出了社區(qū)治理“四新”新模式。

　　構(gòu)建城市社區(qū)大黨委，疏通服務(wù)群眾“新路徑”。康縣全面推行社區(qū)“大黨委”建設(shè)，構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委+社區(qū)大黨委+網(wǎng)格黨支部+樓院黨小組”四位一體網(wǎng)絡(luò)組織體系，通過廣泛推薦和組織遴選，選聘11名單位黨組、黨支部負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“大黨委”委員，各社區(qū)設(shè)置書記1名，副書記2名，專職黨建工作者1名。同時，積極履行社區(qū)“大黨委”主體責(zé)任，與轄區(qū)愛心企事業(yè)單位黨支部簽訂了以“黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、公益事業(yè)聯(lián)辦、社會治安聯(lián)防、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼”六項(xiàng)活動為主題的共駐共建協(xié)議，并嚴(yán)格落實(shí)每季度1次“聯(lián)席會議”工作制度，共同研究解決社區(qū)建設(shè)發(fā)展難題。今年以來，城關(guān)鎮(zhèn)中街社區(qū)解決群眾難題16件，西街社區(qū)解決了多年來難以解決的污水排放問題，東街社區(qū)新修全民健身廣場1處。

　　豐富文明培育載體，創(chuàng)建新風(fēng)培樹“新平臺”。打通城市治理“最后一公里”，康縣各社區(qū)積極組織開展形式多樣的文明實(shí)踐活動，落實(shí)好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育實(shí)踐主流價值、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風(fēng)易俗等活動，逐步形成了“一社區(qū)、一品牌”良好局面：城關(guān)鎮(zhèn)西街社區(qū)開展了“愛心存折”特色愛心傳遞活動，社區(qū)志愿者開展的各類服務(wù)群眾事項(xiàng)均計(jì)入“愛心存折”。截至目前，該社區(qū)共有560名志愿者憑存折積分在社區(qū)愛心積分超市兌換了禮品，極大地調(diào)動了志愿者為民服務(wù)的積極性。

　　優(yōu)化為民服務(wù)機(jī)制，提升社區(qū)治理“新環(huán)境”。康縣結(jié)合隴南民事直說“1234”工作法持續(xù)推進(jìn)新時代文明實(shí)踐工作，并延伸以“板凳會議”“院壩會議”為載體平臺，常態(tài)開展“民事直說”志愿服務(wù)活動，通過新時代文明實(shí)踐所（站）“點(diǎn)單—派單—接單—評單”相互貫通的服務(wù)模式，為群眾解決了“樓里事”“鄰里事”“家里事”，實(shí)現(xiàn)黨群交流、為民解憂零距離，真正做到了問題反映能直達(dá)、問題解決在一線，為城市文明和諧，向上向善發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。康縣對三個社區(qū)辦公場所進(jìn)行了改址新建，以群眾需求為向?qū)е攸c(diǎn)完善了便民大廳、兒童之家、老年食堂、社工驛站、理論宣講、文化活動、科普宣傳、健身活動等新時代文明實(shí)踐活動服務(wù)功能平臺，在解決群眾實(shí)際問題中凝聚和引領(lǐng)群眾，深化拓展社會文明治理新風(fēng)尚。

　　健全區(qū)域共治網(wǎng)格，健全社區(qū)治理“新格局”。康縣全面推行網(wǎng)格化治理模式，根據(jù)“人口密集度、區(qū)域關(guān)聯(lián)度、居民融合度”等三個維度，各社區(qū)積極籌劃了“微網(wǎng)格”管理，將社區(qū)156名居民黨員、6個社區(qū)民警、52個網(wǎng)格員、98個業(yè)主委員會、4個物業(yè)公司負(fù)責(zé)人“五員”力量充實(shí)到微網(wǎng)格中，共建成了154個“微網(wǎng)格”，形成了“多個單元、一網(wǎng)兜底”的社區(qū)治理體系?？悼h在“微網(wǎng)格”管理過程中，主要以空巢老人、留守兒童、困境兒童、殘疾人等困難群體為重點(diǎn)人群做好服務(wù)工作，全面提升政策宣講、綜治維穩(wěn)、法律普及、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，實(shí)現(xiàn)了政策在網(wǎng)格中落實(shí)，民意的網(wǎng)格中收集，民事在網(wǎng)格中辦理，問題在網(wǎng)格中解決，群眾對政府的滿意度不斷增強(qiáng)。

　　與此同時，康縣城區(qū)各網(wǎng)格積極探索“黨組織+業(yè)委會+物業(yè)公司”居民自治模式，持續(xù)擴(kuò)大物業(yè)進(jìn)駐樓院覆蓋范圍，成立業(yè)主委員會45個，有20棟樓院小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)進(jìn)駐和精細(xì)化管理，另有7棟樓院正在開展物業(yè)進(jìn)駐前期籌備工作。在“三無樓院”治理方面，采取社區(qū)“兩委”組織居民小區(qū)樓院成立業(yè)主委員會自我管理的方式，以居民自愿參與公共設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、鄰里矛盾化解等方式給予愛心積分，依據(jù)自我管理成效獲得積分，以積分兌換生活用品促進(jìn)自我管理積極性，13個“三無”樓院和19個老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，城市治理水平明顯提升，轄區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。（以上圖片均由康縣創(chuàng)城辦提供）