近年來(lái)，隴南市康縣堅(jiān)持將“三抓三促”行動(dòng)作為創(chuàng)建全國(guó)文明城市的有力抓手，恪守“創(chuàng)建為民，創(chuàng)建靠民，創(chuàng)建成果由人民共享”理念，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)提質(zhì)、以創(chuàng)爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)城市環(huán)境面貌和群眾精神風(fēng)貌不斷改善、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、城市品質(zhì)和文明程度同步提升。2023年，在全省城市精細(xì)化管理工作第三方評(píng)估中位列第16位，“精致美”公園城市形象逐步顯現(xiàn)。

　　高位謀劃，規(guī)劃引領(lǐng)明方向

　　明確目標(biāo)定位。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、邀請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作和精神文明建設(shè)工作的重要論述，聯(lián)系縣情實(shí)際，確定了縣城“北茶馬古道重鎮(zhèn)”的歷史文化定位和“服務(wù)鄉(xiāng)村服務(wù)文旅”的經(jīng)濟(jì)定位，以及“價(jià)值挖掘、格局優(yōu)化、利益再造、品質(zhì)提升”的建設(shè)目標(biāo)。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?？h委主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴四川遂寧、湖北宣恩、陜西鎮(zhèn)安等地考察城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)；縣創(chuàng)城工作專(zhuān)班赴安徽六安、金寨等地學(xué)習(xí)城市規(guī)劃、新時(shí)代文明實(shí)踐、智慧城市建設(shè)等做法；安排市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法、交警等13個(gè)縣直單位，城關(guān)鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)社區(qū)，到陜西鳳縣、太白、麟游、彬州學(xué)習(xí)行業(yè)管理及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建做法，開(kāi)闊視野，拓展思路。堅(jiān)持規(guī)劃先行。緊扣縣城發(fā)展定位，邀請(qǐng)清華同衡、中央美院、重慶大學(xué)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、四川美院、北京共生建筑設(shè)計(jì)、深圳都市實(shí)踐設(shè)計(jì)等國(guó)內(nèi)高水平團(tuán)隊(duì)多次實(shí)地勘察論證，舉辦以“設(shè)計(jì)改變生活·藝術(shù)提升品質(zhì)”為主題的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)研討會(huì)，統(tǒng)籌謀劃城市功能劃分、空間布局和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，形成總體規(guī)劃和項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，經(jīng)集體討論研究后組織實(shí)施，避免千篇一律、千城一面。

　　健全機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)聚合力

　　建立統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、四大班子齊動(dòng)、全體市民參與”創(chuàng)建機(jī)制，調(diào)整完善以縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，明確以縣委縣政府分管同志組成的專(zhuān)班全面調(diào)度落實(shí)創(chuàng)建工作，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)以上率下、親力親為，全縣各級(jí)各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚強(qiáng)大合力。建立分片包抓機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分片區(qū)建設(shè)機(jī)制，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總，將城區(qū)劃分為26個(gè)建設(shè)片區(qū)，實(shí)行一個(gè)責(zé)任片區(qū)、一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專(zhuān)班、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的“四個(gè)一”工作機(jī)制，抽調(diào)精干力量，分區(qū)實(shí)施，同步推進(jìn)。建立常態(tài)巡查機(jī)制。由縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志及縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，將城區(qū)劃分為東西兩片，動(dòng)態(tài)開(kāi)展巡查，建立問(wèn)題清單，一般問(wèn)題交由網(wǎng)格責(zé)任單位及時(shí)整改，重要問(wèn)題向縣委、縣政府匯報(bào)研究。目前共發(fā)現(xiàn)解決各類(lèi)問(wèn)題262個(gè)。建立網(wǎng)格管理機(jī)制。將城區(qū)劃分為32個(gè)管理網(wǎng)格，1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1個(gè)網(wǎng)格，縣直單位干部職工全部編入對(duì)應(yīng)網(wǎng)格，常態(tài)化開(kāi)展環(huán)境整治、入戶(hù)宣傳等活動(dòng)，引導(dǎo)全民參與打造精致優(yōu)美、干凈整潔、規(guī)范有序、和諧宜居的城市環(huán)境，以城市品質(zhì)更新提升市民文明素養(yǎng)。

　　靶向發(fā)力，強(qiáng)基固本提品質(zhì)

　　拆建并舉夯實(shí)基礎(chǔ)。以“減法”思維為城鎮(zhèn)瘦身擴(kuò)容，縣城建成區(qū)內(nèi)累計(jì)拆除危舊房屋、違章建筑、殘?jiān)珨啾?、老舊建筑5.3萬(wàn)平方米，收回國(guó)有土地71.56畝。拆遷騰空地塊不搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，建設(shè)綠地1個(gè)、停車(chē)場(chǎng)8個(gè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)1個(gè)、學(xué)校2個(gè)、口袋公園4個(gè)、文旅商街2個(gè)、文體場(chǎng)地1個(gè)，建成大數(shù)據(jù)中心暨數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化中心，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施日趨完善。補(bǔ)齊短板改善民生。突出為民理念，改建埋設(shè)污水、雨水、供水、供熱等管網(wǎng)5.5千米，打通白云山西環(huán)路和4條城區(qū)人行步道，鋪裝維修人行步道2.77萬(wàn)平方米，硬化平整巷道路面2.73萬(wàn)平方米，在白云山公園老干部活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心安裝無(wú)障礙電梯，完善行人座椅、公廁、母嬰室等配套設(shè)施，在背街小巷安裝路燈、監(jiān)控700余套，整治城區(qū)主干道和河道各類(lèi)“飛線(xiàn)”4.12萬(wàn)米。完善功能豐富業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌城市功能，調(diào)整街區(qū)建筑色彩31萬(wàn)平方米，改造城區(qū)河道3.9公里，讓建筑與山水更為協(xié)調(diào)，讓城市更具山水田園特色。針對(duì)縣城建設(shè)用地少、發(fā)展空間受限的問(wèn)題，學(xué)習(xí)借鑒陜西鎮(zhèn)安等地做法，在符合規(guī)劃和確保安全的前提下，改造提升人字橋，新增商業(yè)建筑面積400多平方米。招商引進(jìn)上海正量集團(tuán)開(kāi)工建設(shè)“新天地”商業(yè)綜合體項(xiàng)目，有效連接中街、南街、燕子塢等商業(yè)區(qū)，構(gòu)建以城區(qū)綜合性熱點(diǎn)商圈。常態(tài)加強(qiáng)城市管理。持續(xù)開(kāi)展市容市貌專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施隨損隨補(bǔ)，引進(jìn)北控環(huán)境公司提升市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平。個(gè)性化設(shè)計(jì)城市形象標(biāo)識(shí)和城區(qū)店招、廣告牌，規(guī)范城鄉(xiāng)居民自建房行為，居民小區(qū)物業(yè)入駐率從不足40%提升到60%。

　　以文培元，鑄魂賦能增內(nèi)涵

　　建好文明實(shí)踐陣地。以創(chuàng)建全省新時(shí)代文明實(shí)踐示范中心為契機(jī)，投資1942萬(wàn)元擴(kuò)建城區(qū)社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站3個(gè)，改造圖書(shū)館、美術(shù)館、新時(shí)代文明實(shí)踐中心各1個(gè)，新建科技館1個(gè)。推進(jìn)“新時(shí)代文明實(shí)踐云平臺(tái)”建設(shè)，目前共實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上點(diǎn)單6885次，好評(píng)率99%，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐從“指尖”到“身邊”。打造文明實(shí)踐隊(duì)伍。按照“專(zhuān)職與兼職、部門(mén)與基層”相結(jié)合原則，組建理論宣講、助學(xué)支教、普法宣傳等40支專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍，建立城鄉(xiāng)志愿服務(wù)小分隊(duì)1900余支，線(xiàn)上注冊(cè)志愿者3.16萬(wàn)名、志愿服務(wù)組織611個(gè)，志愿服務(wù)隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大。豐富文明實(shí)踐活動(dòng)。創(chuàng)新新時(shí)代文明實(shí)踐方式，組織開(kāi)展“元宵燈謎晚會(huì)”“集體婚禮”“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”“書(shū)香潤(rùn)童年”“青年講解員大賽”等實(shí)踐活動(dòng)60余場(chǎng)次，常態(tài)化開(kāi)展愛(ài)心義剪、愛(ài)心義診、文明交通勸導(dǎo)、環(huán)境綜合整治、小手拉大手·共創(chuàng)文明城等各類(lèi)活動(dòng)9860余場(chǎng)次，參與群眾12萬(wàn)余人。打造文明實(shí)踐品牌。全面開(kāi)展以“甘雨隨車(chē)”為主的新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)，先后培育推出微心愿、積分卡包、第一書(shū)記宣講團(tuán)、板凳講堂、背包警務(wù)、四點(diǎn)半課堂等50多個(gè)志愿項(xiàng)目品牌，文明創(chuàng)建效應(yīng)持續(xù)放大。